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中國時報【王超群╱台北報導】住宿評價王

參與式預算是台北市長柯文哲市政白皮書重點之一，號稱在開放透明的政府能打破過去官僚體制由公務員主導的資源配置，透過市民參與，達到除弊與興利的雙重目的。為達成柯政目標，台北市民政局編列5億元做為參與式預算，遭到市議員秦慧珠批評首年執行率不佳。

台北市民政局長藍世聰昨表示，今年是參與式預算全面擴大推動的一年，相對於去年的初期經驗，今年將以北市各區里的次分區為領域，擴大且密度更高地舉辦提案說明會，徵集由民眾基層所提出的預算提案，融入公務預算中，在每年的7月循常規機制向市議會提出。

民政局表示，去年全年的參與式預算案共計66件，今年在SOP修調後相信會有更成熟符合民意的案子。

藍世聰表示，市長就任之初來不及將參與式預算的機制完整建構，因此首年談不上執行，去年則有66件案子，今年民政局擴大推動，以各區次分區概念，每行政區至少辦4到7場次提案說明會，希望能吸引更多民眾參與公共政策和預算資源的配置。

今年的時程是在7月前進行擴大基層提案的徵集，之後再依程序融入公務預算編列，仍然是代議政治的市議會進行預算審議，不但不會打破原來的建制，反而更能吸納民意，將預算資源更能反映區里居民的期待。

秦慧珠調閱參與式預算各項經費執行情形後指出，去年各行政區舉辦25場住民大會，卻僅1148人出席，其中410人是公務員，太可笑。

民政局科長方越琦表示，參與式預算本來就是由零到有的新政策概念，民政局也在擴大參與的目標下今年增加次方區的住民大會場次，但常見的是民眾的提案忽略適法性和可行性，行政部門必須考量更周全，形成更成熟的預算配置重點，既合於民眾提案的原始精神也能將公務部門的立場考量進去，在去年完整執行一年後，今年的推動會更務實更可行。

（中央社台北15日電）在發生2次人員死亡事故、經媒體報導後，中國鐵路總公司（中鐵總）內部調查訊息洩漏來源，並下發通知，要求鐵路相關人員不得在網路或社群內傳播與鐵路事故相關的資料。

2016年12月10日9時42分，X103次貨運列車在鄭州鐵路局管段內撞上6名鐵路員工，6人全部死亡。

不過5天後，鄭州鐵路局再發事故。12月14日凌晨2時50分左右，鄭州鐵路局瓦日線2名鐵路員工在巡視線路時被鄰線通過的一輛火車頭撞上，2人全部死亡。

財新網報導，12月11日，「12?10」事故初步調查結論公布，鄭州鐵路局新鄉電務段被指要負全責。鄭州鐵路局認為事故有2大原因，一是現場防護員沒有盡到防護責任，二是室內外防護員列車預報訊息溝通不暢。

其後傳出中鐵總調查內部洩漏訊息人員，報導引述中共北京大學政府管理學院黨委書記周志忍表示，中鐵總和鄭州鐵路局對事故被公眾知曉如此敏感，說明相關鐵路部門害怕被問責。

周志忍說，在出現重大安全事故時，尋找事故原因、杜絕安全隱患是當務之急。在接連出現安全事故之後，肩負調查職責或要為事故承擔責任的機構，還投入資源去查誰洩密，這是不妥當的。

報導說，大陸鐵路系統長期奉行事故內部通報原則。雖然大陸國家安全生產監督管理總局早已建立了事故查詢系統和事故調查處理兩個平台，但鐵路系統是唯一一個沒有納入的行業。

2015年大陸鐵路交通事故死亡人數1037人，較2014年減少195人，下降15.8%；10億噸公里死亡率0.290，較2014年下降7.9%。1051215

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